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      近年全球消費品中危害物質召回統計與法律法規更新

      2014-05-22 15:36
       

      近幾年,消費品的安全問題一直是世界各國各地區所關注的熱點。以下將結合歐盟及美國市場的召回案例,對消費品中的主要危害物質風險及其所涉及的法規進行簡要的介紹。

      歐洲市場召回案例概述

      歐盟非食品類商品快速報警系統RAPEX 2012到2014年4月的統計數據表明(如圖1),玩具、化妝品、鞋類、化學產品、紡織品和珠寶等成為召回的主要產品類別。玩具和鞋類的召回次數自2012年以來逐年增多,2014年前四個月,玩具和鞋類的召回次數已經達到或接近2013年的一半。而化妝品和紡織品的召回次數則略有下降。從危害物質的分類來看(如圖2),鄰苯二甲酸酯、重金屬(主要為六價鉻)、揮發性有機物、偶氮染料和多環芳烴(PAH)仍是召回的主要原因。



      召回案例關注熱點:六價鉻及多環芳烴

      最值得關注的是六價鉻的召回次數呈現出快速增長的勢頭,這歸因于2012年以來丹麥對在歐盟范圍內限制六價鉻的推動和2014年3月歐盟《關于化學品注冊、評估、授權和限制(使用)的規定》(REACH)附錄XVII的修訂條款(EU) No 301/2014的發布。該條款明確了皮革和含皮革產品中的六價鉻限值為3 mg/kg。因此,涉及六價鉻的召回案例突然由2012的零起上升至2013年的58起。在今年前4個月,有關六價鉻的召回也已達到34起,且多數集中在使用皮革材質的鞋類產品中。揮發性有機物和偶氮染料近年召回次數在減少,但仍然是法律法規關注的重點。涉及多環芳烴(PAHs)的召回案例次數在逐年增多,2014年僅過去四個月,召回次數已超過2013年的一半。根據2013年歐盟REACH附錄XVII的修訂條款(EU) No 1272/2013,PAHs的限制范圍從最初的填充油或輪胎生產過程用油,擴展到可以被消費者皮膚接觸或吞食的塑料或橡膠制品(如兒童玩具)。這也許會進一步在將來促成召回次數增多的趨勢。

      美國市場召回熱點案例:關于加州 65的訴訟及判例

      而在美國市場,主要由美國消費者安全改進法(CPSIA)對于兒童產品中的鉛和鄰苯二甲酸酯的進行限制。根據美國消費品安全委員會(CPSC)的統計,2012年來涉及這兩類危害物質的召回次數共9起,均因家具、玩具和紡織品中的重金屬鉛引起。相對于美國聯邦的立法,美國部分州也有州立法規對危害物質進行管控,其中最為著名的是《1986年飲用水安全與毒性物質強制執行法》(加州65提案)。加州65涵蓋了大量涉及致癌和生殖系統毒性的危害物質,在2014年,其所包含的的化學品已超過了900種。雖然加州65中一般未對消費品中的危害物質給出具體的限值,但在加州各地已經出現了針對消費品中的危害物質而進行的訴訟,且在這些訴訟案例中當地法院一般會針對某些危害物質給出建議的限值。到現在為止,與加州65相關的消費品訴訟已經涵蓋了鉛、鄰苯二甲酸酯、鎘、砷和甲醛等物質。特別是對于未被CPSIA涵蓋的甲醛,到現在為止唯一的案例出現在County of Alameda 的訴訟中(Case No. HG12633575):對于萬圣節服裝及配件,該案例建議的甲醛限值為20ppm(3歲以下)和75ppm(3歲以上)。這些涉及加州65的訴訟案例都應該引起以美國為目標市場的廣大企業的關注。

      總結及建議

      綜上所述,越來越豐富的消費品市場為消費者帶來了更高生活品質,但也潛藏著一定的安全和健康風險。按照法律法規的要求進行產品的召回,是一種末端控制的方法,可以有效警示生產企業嚴格把好質量關。但只有加強對供應鏈上游的管理,加強對生產環節的控制,才能從源頭上減少危害物質,從而更加有效地降低消費品中的危害物質風險。SGS能在供應鏈的各個環節為廣大企業提供全方位的檢測、認證、驗貨和培訓服務。特別是SGS結合了多年實踐經驗開發的危害物質管控績效提升4C方法,能幫助供應鏈的上下游客戶對最終產品和生產環節中的危害物質風險進行有效管控。SGS愿同您一起攜手合作,更廣泛地促進全球消費品市場的綠色健康發展。

      本文來源:SGS

       
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